ДАВОС – В то время как Всемирный экономический форум проходит в Давосе под лозунгом "Дух диалога", Соединенные Штаты захватили контроль над нефтяной инфраструктурой Венесуэлы, установив, по словам президента Дональда Трампа, "бессрочную" американскую администрацию над нефтяными запасами страны, одновременно шантажируя европейские страны своим требованием о Гренландии.
Разрыв между призывом ВЭФ к диалогу и односторонней агрессией Америки – между обитателями Давоса и сегодняшним зарождающимся глобальным беспорядком – мягко говоря, поражает.
Вмешательство США в Латинской Америке может приобретать новые формы, но захват нефтяной инфраструктуры перекликается с прошлыми захватами ресурсов. Пока участники Давоса разбирают нюансы стейкхолдерского капитализма, старые правила силовой политики и добычи ресурсов снова начинают действовать.
В 2019 году нидерландский историк Рутгер Брегман препарировал давосский спектакль с хирургической точностью: "Налоги, налоги, налоги. Все остальное – дерьмо собачье". Этими семью словами он обнажил пропасть между риторикой и реальностью, между языком общего процветания и практикой концентрации богатства.
Трамп начал драку, в которой рискует проиграть
Конечно, компании должны оплачивать справедливые налоговые счета. Но, кроме этого, мы также должны обратить внимание в первую очередь на то, как создается ценность – не только ее перераспределением, но также предраспределением. Последнее предполагает реструктуризацию того, как создается и распределяется стоимость с самого начала, а не просто перераспределение крошек после того, как стоимость добыта и требует заключения новых социальных контрактов с конкретными условиями и подотчетностью.
Именно поэтому современная промышленная стратегия должна строиться вокруг миссий: конкретных, измеримых целей, которые решают общественные вызовы, одновременно катализируя инновации и инвестиции в различных секторах.
Рост – это не миссия, а результат инвестирования в решение реальных проблем. Например, миссия по декарбонизации экономики одновременно трансформирует энергетику, транспорт, пищевую промышленность и цифровые технологии. Миссия достижения "здоровья для всех" может способствовать улучшению результатов в сфере здравоохранения благодаря инновациям в таких областях, как медико-биологические науки. Речь идет не о предоставлении преимущества определенному сектору, а о том, какова роль сектора в выполнении миссии.
Это требует лидерства, уверенности и внимания к деталям. Совместные инновационные инициативы должны быть структурированы таким образом, чтобы предотвратить приватизацию исследований, финансируемых государством, через слишком широкие и сложные для лицензирования патенты, а также запретить чрезмерное ценообразование, которое не учитывает, откуда берется стоимость.
Битва за Гренландию – последний шанс Европы стать архитектором нового миропорядка
Великобритания предлагает мастер-класс того, как не структурировать государственно-частное партнерство, а "безоговорочно пробизнесовое" лейбористское правительство рискует повторить дорогие ошибки. Вспомним, как американская компания Palantir, занимающаяся аналитикой данных, расширяет свое влияние на государственные услуги в Великобритании. Во время пандемии компания предложила свои услуги Национальной службе здравоохранения бесплатно – жест, который позже ее руководитель в Великобритании сравнит с пробной подпиской на журнал. Сегодня Palantir имеет контракты с Национальной службой здравоохранения на сумму более 330 млн фунтов стерлингов ($443 млн), а также новый оборонный контракт на 240 млн фунтов, подписанный даже без конкурса.
Швейцарская армия отказала Palantir после семилетних ухаживаний, поскольку эксперты предупреждали, что американская собственность компании создает риски доступа к разведданным и что зависимость от специалистов Palantir может "ограничить способность армии действовать в кризисных ситуациях". Однако новый контракт Великобритании утраивает расходы на сотрудничество с Palantir, и Министерство обороны признает, что смена поставщика потребует перестройки всей архитектуры данных при "значительных затратах". Чтобы предотвратить привязку к одному поставщику и вероятность спиралевидного роста расходов для государства, необходимо заключать контракты, которые включают условия по развитию государственных возможностей.
Случай с Thames Water, где австралийская компания по управлению активами Macquarie нагрузила коммунальное предприятие долгами на 2 млрд фунтов, получая при этом прибыль, является еще одним печальным примером. Поскольку основное финансирование британской инфраструктуры поступает от таких фирм, как Blackstone и Macquarie, вырисовывается четкая картина: социализированные риски, приватизированные вознаграждения и основные услуги, которые ставит под угрозу финансовая инженерия. Бонус чистой промышленности для оффшорной ветроэнергетики за прошедшую неделю – который требует инвестиций в британские цепочки поставок – свидетельствует, что правительство усваивает определенные уроки, хотя время покажет, являются ли такие условия достаточно сильными, чтобы предотвратить паразитирование.
Эффективные государственно-частные партнерства включают условия, которые гарантируют, что государственная поддержка создает общественную ценность. Закон США CHIPS и закон о науке поставил финансирование компаний в зависимость от того, ограничивают ли они выкуп акций или инвестируют в развитие рабочей силы и уход за детьми. Немецкий государственный банк KfW связывает предоставление кредитов под низкие проценты с целями декарбонизации. Литиевая стратегия Чили предусматривает, что горнодобывающие компании инвестируют во внутренние производства с добавленной стоимостью и придерживаются стандартов устойчивого развития, а государство получает значительную долю прибыли.
"Большая дубинка" возвращается: почему и как Трамп реанимирует "доктрину Монро"
Это не меры, направленные против бизнеса; они направлены на обеспечение взаимности, они выравнивают частные стимулы с общественными целями. Когда Великобритания выделила 65,5 млн фунтов на поддержку вакцины Oxford/AstraZeneca, она потребовала, чтобы компания работала на неприбыльной основе во время пандемии. Именно так выглядит настоящее партнерство: общие риски, общие вознаграждения и общая цель.
Следовательно, реализация имеет такое же значение, как и проект. Выстраивание эффективности государства означает противостоять искушению аутсорсинга основных функций консультантам. Это требует межведомственной координации, конструктивного партнерства с профсоюзами и бизнесом, а также инвестиций в способность государственной службы разрабатывать, внедрять и адаптировать инструменты – от закупок до цифровой публичной инфраструктуры.
Шведское инновационное агентство Vinnova демонстрирует такой подход, используя закупки "здоровой, устойчивой, вкусной и доступной" продукции для школьного питания как рычаг для трансформации всей продовольственной системы. Для достижения этой цели Vinnova объединяет государственные учреждения, муниципалитеты и частных игроков в различных секторах вокруг общих целей здравоохранения, устойчивого развития и местного развития.
На этой неделе в Давосе будут звучать привычные обещания о капитализме заинтересованных сторон, целенаправленном бизнесе и устойчивом развитии. Но без конкретных механизмов – обязательных условий, систем подотчетности и справедливого распределения рисков, которые отличают настоящих создателей ценности от добытчиков ренты – это остается театром.
В то время, когда в Латинской Америке разворачивается еще одна глава в длинной истории добычи ресурсов, участники Давоса должны спросить себя: что мы строим – настоящее партнерство или изощренные механизмы добычи?
Неусвоенные уроки: "Специальная операция" в Венесуэле и шаблоны империалистических войн
Ответ кажется очевидным, поскольку технологические титаны выстроились в очередь, чтобы присягнуть на верность Трампу: Марк Цукерберг из Meta прекращает проверку фактов, а Джефф Безос с Amazon убивает редакционную независимость Washington Post, склоняясь перед властью в обмен на свободу в использовании своих платформ для получения прибыли через алгоритмические ренты. Тем временем нефтяные руководители открыто обсуждают вопрос распределения венесуэльских запасов с Трампом, который пообещал им "тотальную безопасность, тотальную защищенность" для добычи богатства в стране, которая пребывает в состоянии хаоса.
Поскольку традиционные многосторонние институты оказываются неэффективными, нам нужны коалиции желающих создать новые рамки для глобального управления.
Страны, которые серьезно относятся к устойчивому развитию, должны работать вместе, чтобы внедрять механизмы достижения консенсуса и развивать государственный потенциал, необходимый для обеспечения зеленого роста. Это означает переход от добровольных обязательств к обязательным соглашениям о передаче технологий, зеленом финансировании и совместных инновационных структурах – составляющих нового экономического порядка, который служит людям и планете.
Дух диалога не имеет смысла, если он не сопровождается принципиально новыми способами создания ценности. Настоящая взаимность требует новых контрактов, которые отражают более симбиотические государственно-частные отношения, с условиями, которые имеют зубы и распределяют как риски, так и вознаграждения.
В противном случае мы будем повторять ошибки прошлого. Как сформулировал Джузеппе Томази Ди Лампедуза: "Все должно меняться, чтобы все оставалось неизменным".
Колонка History Marches Past Davos предоставлена проектом Project Syndicate для публикации в рамках партнерского соглашения с LIGА.net
Copyright: Project Syndicate, 2026
Источник: ЛИГАБизнесИнформ
|
