"Тарифные майданы" в Украине будут продолжаться, пока потребители не будут получать прозрачную и понятную информацию о функционировании рынков. Как передает корреспондент Укринформа, об этом заявил эксперт DiXi Group Богдан Серебренников во время публичной дискуссии "Кто должен определять цену на газ для населения?", состоявшейся в "Украинском кризисном медиацентре" с участием и.о. министра энергетики Юрия Витренко, представителей аналитических и общественных организаций, профильных ассоциаций, представителей компаний - участников рынка и т.п.
"Прозрачность делает этот процесс более понятным. Иначе могут быть такие "тарифные майданы" из-за непонимания вещей, которые даже являются рыночно обусловленными, обоснованными и общепринятыми", - подчеркнул он.
По словам Серебренникова, на сегодняшний день в Украине под предлогом "коммерческой тайны" закрыта любая информацию о поставщиках.
"Мы не смогли получить от НКРЭКУ информацию. Потому, что там или все под грифом "секретно", например, относительно форм отчетности, которые представляют поставщики. Нам отказали, даже в таких простых вещах, как объем поставок, осуществленный в 2019 году. Это - коммерческая тайна. Другие формы отчетности, которые представляют ГРС - тоже нам отказали, потому, что они их или не представляют, или представляют фрагментарно. Поэтому возникает вопрос, а как в условиях такой непрозрачности получить понимание обоснованности того, что происходит на рынке" , - подчеркнул он.
По словам эксперта, рынок на сегодняшний день в Украине является незрелым и нуждается в помощи.
"Надо давать потребителям определенный инструментарий, который им поможет реализовывать свое право как потребителя - ради чего этот рынок и задумывался. Чтобы усилить потребителя, который сможет выйти на рынок, и выбрать для себя лучшую цену, а поставщики соответственно будут конкурировать. Надо усилить арсенал, которым обладают именно потребители в своем выборе", - отметил он.
По словам эксперта, на сегодняшний день даже государственные и регулирующие органы в Украине не имеют достаточной оперативной информации для принятия решений.
"Нужно довольно серьезно усилить вопросы мониторинга рынка природного газа, как оптового, так, особенно, и розничного сегментов рынка. Да, частично это уже делается НКРЭКУ. Но, на наш взгляд, следует несколько изменить формат - делать это более регулярно, в месячном формате. Кроме того - публиковать по результатам мониторинга классические данные, которые бы отражали структурные показатели конкурентности рынка, как это принято в Европе, результаты анализа относительно вариации цен, присутствующих на рынке, и то, чему уделяют внимание энергетические регуляторы Европейского Союза - вопрос наценки", - отметил Серебренников.
По словам эксперта, эти данные должны публиковаться не только более регулярно, но и в региональном разрезе.
"Если мы будем видеть именно в региональном разрезе конкурентную ситуацию на рынке, а не на общенациональном, где газсбыты могут неплохо выглядеть, то можем увидеть совсем другую картину. Тогда может возникнуть вопрос, а почему, например, газсбыт, у которого 90% клиентов (на соответствующей территории, - ред.), имеет при этом самую высокую наценку", - отметил он.
По словам Серебренникова, если бы такие данные были более оперативными, НКРЭКУ и Антимонопольный комитет могли бы вовремя и адресно выходить с реагированием.
Также, по его словам, НКРЭКУ следовало бы обязать операторов ГРС раскрывать данные о техническом состоянии их сетей, делать их публичными.
"Что касается тарифов на распределение, почему бы не улучшить ситуацию и здесь. НКРЭКУ следовало бы обязать операторов ГРС раскрывать данные о техническом состоянии их сетей, делать их публичными. И с другой стороны - раскрывать информацию об эффективности использования тарифной выручки. В частности, акцентируя на инвестиционных программах и на внедрении учета. Если бы раскрывались эти данные, то часть вопросов о тарифах операторов ГРС могли бы быть сняты или наоборот, поставлены", - подчеркнул эксперт.
Как известно, в августе 2020 года правительство перестало регулировать цену на газ, следствием чего должно было стать формирование рыночной цены и конкуренции поставщиков за потребителя. Рынок должен заставить всех снижать цены и таким образом бороться за клиента. Однако после запуска рынка потребители остались клиентами газсбытов, а большинство таких поставщиков предлагают цены на 30-40% выше, чем минимальные.
На фоне повышения тарифов на тепло и введенного карантина Кабмин принял решение о возвращении к государственному регулированию цены на газ до конца карантина или до конца отопительного сезона.
Источник: Укринформ
|
